祁阳县羊角塘镇羊城纸厂、羊都纸厂、兴都纸厂、三意纸厂，每次检查时就停产整改，实际并未整改，检查过后继续违规生产、偷排，影响下游居民生活用水安全。并且都使用

　　 11月12日至16日，县环保局、科经委、羊角塘镇政府等单位到现场联合调查核实，该信访举报件反映的问题不属实，具体核实情况如下：

　　 1、11月12日，县环保局、科经委、羊角塘镇政府等单位到现场调查核实，4个造纸厂停产检修，污水处理设备同步检修中。4个造纸厂主要生产冥纸（俗称钱纸），用量最大的是中元节、清明节和春节，企业一般选择在三个节后进行停产检修，其余时段依据需求开工生产，并非举报反映的每次检查时就停产整改。2、自2017年中央环保督察后，4个造纸厂持续整改，2018年对生产废污水处理设施再次升级改造后，废水全部回用不外排。监管中未发现污染防治设施运行不正常，废水偷排的情况。3、四个造纸厂有5台4吨的锅炉，锅炉都配套建设了麻石水膜除尘脱硫设施，设施运行正常；羊城造纸厂使用煤和木材做燃料（非县城建成区，环评批复烧煤，符合相关规定），其余4台锅炉都使用木材做燃料，现场堆存的木材未曾发现重油漆装修废料，现场检查未曾发现环境违背法律规定的行为。4、11月14日，羊角塘镇联合县环保局组织部分人大代表、政协委员、企业周边群众代表、村支两委人员等召开羊角塘镇办理中央环保督察信访交办件座谈会，与会人员一致认为包括羊城造纸厂在内的4个造纸厂自2017年中央环保督察以来环保设施持续整改，措施到位，成效明显，清江河水质和周边空气质量显著改善，周边群众对其整改工作满意，没有再发现企业有偷排行为，也没有再因环境污染问题向县直有关部门和镇、村投诉。

　　处理情况：要求4个造纸厂加强环境管理，确保环保设施运行正常，确保废水不外排，废气达标排放。

　　潇浦镇龙渤湾小区变电房违规设立于小区六楼三单元一楼，噪音、电磁波污染影响居民生活，变电房震动导致两户墙体开裂、脱落，投诉人认为变电房存在爆炸等危险。

　　 2018年11月13日，经县供电公司、科商粮经信委、城管局、房产局以及环保局联合调查核实，该信访举报属实。反映的问题中“变压器噪音污染问题”属实，“变压器电磁波污染问题”、“变电房震动导致两户墙体开裂、脱落及变电房存在爆炸”不属实。

　　具体情况如下；1、经核实，2018年11月13日晚，县环保局监测站及广电计量公司工作人员对龙渤湾小区的变压器噪声进行了检测，选取4个点进行仔细的检测，检测结果为有两处超出标准值3分呗，所反映噪音污染属实。2、经核实，该小区三个变压器的额定电压为10kv，电磁辐射属于豁免管理，不存在电磁波污染问题。3、经核实，2018年11月13日经县城管局、房产局和环保局工作人员实地调查核实，6栋3单元住户李翰林、何英溆反映住宅存在渗水、脱落的问题，确属房屋的品质问题，变压器轻微震动与房屋的渗水、脱落关系不大，变压器外廊与围栏（墙）的净距不应小于0.8米。变压器安装的地方安全距离足够，且变压器未处于完全封闭的状态下，不存在爆炸及其他的安全隐患。

　　处理情况；针对以上调查情况，县政府专门召集县环保局、科商粮经信委、电力局、城管局、房产局等有关部门召开专题会议研究，因变压器安装的地方更改了原有设计地点，并未取得住户的同意，鉴于近半数住户对变压器安装的地方存在不满，现决定予以搬迁，在未找到开发商前，由县政府暂时出资垫付变压器搬迁的所有费用。整改情况：此案件正在处理中，尚未办结，预计2018年12月31日可以办结。

　　环保“一刀切”，今年5月永州市广金生态农业开发有限公司因宁远县环保局强拆后造成废墟一片，全场都是动物尸体和粪便，造成了污染。

　　 11月15日，经县畜牧、环保和柏家坪镇政府联合调查核实，该信访举报件反映的问题属实，其中反映“环保一刀切，今年5月永州市广金生态农业开发有限公司因宁远县环保局强拆”不属实；反映“废墟一片”属实；反映“全场都是动物尸体和粪便，造成了污染”不属实。

　　具体核实情况如下：该公司2011年8月至2012年下半年，在租用地上违法建设养鸡场经营蛋鸡。只办理了工商营业执照和动物防疫证，无其他部门审批手续，利用违法违反相关章程的建筑从事非法规模养殖、无排污许可证非法排污，群众反映强烈。2017年5月20日由第一轮中央环保督察交办宁远县调查处理，督察期间，县环保局于2017年5月依法对广金公司进行了查处，责令公司停止排污，处以罚款，并由公司自行选址进行了搬迁，消除污染隐患。2018年2月16日，鸡场擅自搬回，死灰复燃，养殖废水未经处理，通过渗坑、暗管等逃避监管的方式排放到附近坑塘、河流内，污染旁边的环境。是典型的“死灰复燃”，“对抗中央环保督察”行为。为消除对环境造成污染隐患，县政府依法对该鸡场予以关闭并拆除，不存在“环保一刀切”。拆除前企业主已将蛋鸡全部转移，并对场地进行了消毒，并未造成新的污染，实际是广金公司至今未履行恢复原状的义务，还多次阻挠柏家坪镇政府工作人员履行职责，并夸大其辞，故意制造负面舆情，恶意抹黑县委政府形象。

　　处理情况：1.加快场地清理。由柏家坪镇组织对养鸡场鸡舍拆除后的场地立即进行清理，消除环境影响。

　　2.做好宣传解释工作。柏家坪镇做好业主及周边群众的思想教育、环保政策、法律和法规的宣传解释工作。

　　永州市新田县石羊镇乐大晚村乐凯明、乐光庭等养猪场建在四口古井水源地上游，导致鸭田岭井、门楼井、新门楼井、社门口等井水异味难闻，水质浑浊，污染严重，并且夏天整个村子臭味笼罩。请求关闭拆除养猪场恢复原来的耕地。

　　经县畜牧局、环保局和石羊镇政府现场调查核实，该举报情况属实。其中反映“乐大晚村乐光庭养猪场建在四口古井水源地上游”属实，“乐大晚村乐凯明养猪场建在四口古井水源地上游”不属实，“导致鸭田岭井、门楼井、新门楼井、社门口等井水异味难闻，水质浑浊，污染严重”不属实，“夏天整个村子臭味笼罩”不属实。具体核实情况如下：

　　2018年11月12日，县委常委、常务副县长王名扬带领县协调联络组副总协调人、县环保督察办主任胡承斌、县畜牧局局长唐金山、石羊镇镇长朱武军、县环保局副局长谢天翔等一行人，赴现场进行核实，研究明确了整改办法。11月13日，石羊镇会同县环保局和畜牧局对乐凯明、乐光庭的养猪场进行调查取证，对鸭田岭井、门楼井、新门楼井、社门口井进行水质采样。关于3家养殖场，经县畜牧局、环保局和石羊镇政府现场调查，新田县凯明养殖场污染防治设施正常运行，无违法排污行为。新田宏发生猪养殖专业合作社（法人代表也是乐凯明）污染设施配套完善并运行正常，现场检查未发现污染物外排痕迹。乐光庭养猪场建有1个约6立方米的集粪池，一个化尸池，无其他环保设施，养殖产生的废水直接排入周边土地，该猪场臭味对其周边距离较近的居民有一定影响。关于4口水井受污染问题，广电计量检测（湖南）有限公司对这4口水井水质出具的《检测报告》（B3-1）显示，鸭田岭井、门楼井、新门楼井、社门口井4口水井的水均是无色、澄清、无异味，4口井水质的氨氮、总磷、耗氧量指标均未超标。所以，“鸭田岭井、门楼井、新门楼井、社门口井等井水异味难闻，水质浑浊，污染严重”不属实。

　　1、鉴于乐光庭养殖场属于存栏十几头猪的家庭式养猪场，县石羊镇政府、环保、畜牧部门主要以思想工作为主，要求乐光庭养殖场在3天内关停退养。乐光庭同意并配合关停退养。截至11月16日，乐光庭养殖场所有存栏生猪全部清理退养，养殖场周边所排粪污已全部清除。2、鉴于乐凯明的2家养殖场未发现违法排污行为，新田县将以严格监管为主。

　　永州市广金生态农业开发有限公司今年5月因宁远县环保局强拆后造成废墟一片，全场都是动物尸体和粪便，造成了污染。

　　 11月15日，经县畜牧、环保和柏家坪镇政府联合调查核实，该信访举报件反映的问题属实，其中反映“永州市广金生态农业开发有限公司今年5月因宁远县环保局强拆”不属实；“废墟一片”问题属实；“全场都是动物尸体和粪便，造成了污染”不属实。

　　具体核实情况如下：该公司2011年8月至2012年下半年，在租用地上违法建设养鸡场经营蛋鸡。只办理了工商营业执照和动物防疫证，无其他部门审批手续，利用违法违反相关章程的建筑从事非法规模养殖、无排污许可证非法排污，群众反映强烈。2017年5月20日由第一轮中央环保督察交办县调查处理，督察期间，县环保局于2017年5月依法对广金公司进行了查处，责令公司停止排污，处以罚款，并由公司自行选址进行了搬迁，消除污染隐患。2018年2月16日，鸡场擅自搬回，死灰复燃，养殖废水未经处理，通过渗坑、暗管等逃避监管的方式排放到附近坑塘、河流内，污染旁边的环境。是典型的“死灰复燃”，“对抗中央环保督察”行为。为消除对环境造成污染隐患，县政府依法对该鸡场予以关闭并拆除。拆除前企业主已将蛋鸡全部转移，并对场地进行了消毒，并未造成新的污染，实际是广金公司至今未履行恢复原状的义务，还多次阻挠柏家坪镇政府工作人员履行职责，并夸大其辞，故意制造负面舆情，恶意抹黑县委政府形象。

　　处理情况：1.加快场地清理。由柏家坪镇组织对养鸡场鸡舍拆除后的场地立即进行清理，消除环境影响。

　　2.做好宣传解释工作。柏家坪镇做好业主及周边群众的思想教育、环保政策、法律和法规的宣传解释工作。

　　2018年11月12日，经蓝山县科商粮经信、环保和当地政府联合调查，该信访举报件反映的问题属实。具体核实情况如下：

　　（一）举报情况中反映的“蓝山县洪坤金属制品有限公司，公司制作灰尘满天”问题情况不属实。经现场核实，发现蓝山县鸿坤金属制品有限公司脉冲除尘设施等污染防治设施正常运行，冷却水循环使用，生产车间进行全封闭。

　　（二）举报情况中反映的“乱堆乱放”问题情况属实。现场发现，该公司将废弃模型砂乱堆乱放在厂外路边。

　　处理情况：针对蓝山县洪坤金属制品有限公司将废弃模型砂放置厂外路边的乱堆乱放情况，现场调查组工作人员当即要求企业负责人进行立行立改。

　　整改情况：1、该公司立行立改，已将乱堆乱放的模型砂转移并妥善存放。目前，乱堆乱放现场已及时进行了清扫，现已整改到位。

　　2、督促蓝山县鸿坤金属制品有限公司对厂区进行功能划分，加强厂区内环境卫生整治。

　　1、永州大道永州大市场施工噪声扰民，灰尘大。2、春江路凤凰城（住房公积金）临近春江路的三、四家餐馆油烟污染严重。

　　2018年11月12日至13日，经市住建局、区城管执法局菱角山大队、区环保局、区城管执法局、凤凰城管大队、区食药监局调查核实，上报群众反映“永州大道永州大市场施工噪声扰民，灰尘大”的问题不属实；“临近春江路的三、四家餐馆油烟污染严重”的问题属实。具体核实情况如下：

　　 1、2018年11月12日，区城管执法局菱角山大队到永州大市场建筑工地现场调查时，未发现该工地在夜间22:00后施工。2018年11月13日，市住建局城建科科长周进宝、市质安站副站长邓伟到永州大市场做出详细的调查核实，因天气原因，核查当天永州大市场项目现场没有施工，项目现场无实施工程人员，且施工机械亦未开动，故当天无施工噪音和施工扬尘。

　　 2、2018年11月12日，凤凰城管大队联合区环保局执法人员现场调查，经核实，春江路共有餐馆3家，都没安装油烟净化器，油烟未经处理通过油烟管道排入酒店门口下水道。11月13日，区城管执法局联合市城管局、区食药局等部门，对该处3家餐饮店再次进行执法，督促店主尽快安装油烟净化器并进行环保检测。

　　处理情况：1、针对永州大市场施工噪音、扬尘问题，区城管执法局已下达了《限期改正违背法律规定的行为通知书》，责令施工方施工时按要求采取降尘措施，避免扬尘污染，同时严格按照环保要求，确保22:00后不施工。市住建局针对存在的施工噪声扰民和扬尘扰民问题，责令该建设项目采取以下整改措施：1、施工降噪整改措施项目取得合法开工手续时，采取分时段爆破基坑石方、科学计算单孔炸药用量、物理覆盖等技术措施，减少施工噪声对周边居民的影响，同时先行告知市民爆破时间，让他们提前采取一定的措施，并从心理上接受和理解施工中难以避免的一些噪声。为防止出现噪声扰民现象发生，尤其是中午12时至14时30分和晚上22时至凌晨6时30分两个休息时间段不可以从事爆破作业。2、减少施工扬尘整改措施项目取得合法开工手续前，采取硬化或覆盖施工场地、硬化施工道路、建设出厂车辆自动化清洗平台、安装雾炮机等设施和降尘措施，施工全套工艺流程中，严格按“六个不开工”和“七个100%”要求，做到安全文明施工，防止施工扬尘超标现象发生。

　　 2、区环保局执法人员对三家餐馆做了《永州市冷水滩区环境保护局污染源现场监察记录》，区城管执法局下达了《限期改正违背法律规定的行为通知书》，两执法部门责令店主立即对油烟泄露进行整改，立即安装油烟净化器并请第三方公司做油烟检测。针对三家餐饮店食品存放不合规定和食品台账不健全的问题，区食药监局执法人员下达了《责令改正通知书》,责令该店限期整改到位。

　　整改情况：1、市住建局将按照《关于开展特护期建筑工程项目施工现场扬尘治理专项整治行动的通知》中的要求，结合永州大市场施工的真实的情况，逐步加强对永州大市场施工环境的精细化管理，切实做到严管严控建筑施工工地扬尘。区城管执法局将加强夜间巡查，确保该工地22:00后不施工，不出现噪音扰民问题。

　　 2、针对凤凰城处3家餐饮店油烟直排问题，区城管执法局将由刘昌柳副局长分管，凤凰城管大队长胡明华负责，区环保局和凤凰街道参与配合，责令店主11月20前确保整改到位，杜绝油烟直排污染问题再出现。区食药监局将加强监管，督促和指导餐饮管理不规范的两个问题按期整改到位。

　　零陵北路紫金丰泰大酒店晚上使用煤做燃料，烟囱排放废气扰民，并且把煤渣堆在酒店旁边的路上。

　　 2018年11月12日至13日，经永州市质量技术监督局冷水滩分局、区环卫局、区环保局、菱角山街道办事处调查核实，上报群众反映“零陵北路紫金丰泰大酒店晚上使用煤做燃料，烟囱排放废气扰民”视监测结果出具后才能确认扰民问题是不是属实；“把煤渣堆在酒店旁边的路上”的问题不属实。具体核实情况如下：

　　 2018年11月12日，永州市质量技术监督局冷水滩分局突击检查该酒店时，未曾发现锅炉房烟囱冒浓烟；该锅炉房堆放着袋装的生物质颗粒燃料，工人正将生物质颗粒投入锅炉，现场没有堆放燃煤。区环卫局当天到该酒店现场做出详细的调查核实，这些堆放物不是煤渣，是生物质颗粒燃烧后的废渣。11月13日，区环保局对该酒店锅炉进行了检查，做了《冷水滩区环境监察大队现场监察记录》，经现场核实，该酒店锅炉为燃烧生物质的锅炉，现场只堆放有袋装的生物质颗粒燃料，没有燃烧煤的迹象，也未曾发现该酒店内堆有煤，烟囱也没有冒黑烟。堆放在酒店旁边路上的废渣不是煤渣，而是生物质颗粒燃烧后的废渣。11月14日，菱角山街道办事处对该酒店进行了调查核实，该酒店使用燃料为生物质颗粒，并非用煤，燃烧堆在酒店旁的废渣已清理。锅炉安装了水幕除尘设施，待监测结果出具后才能确认废气是否超标，

　　整改情况：目前，燃烧后堆在酒店旁的废渣已清理。

　　 2018年11月12日，经区城管执法局、梅湾街道办事处调查核实，该举报情况属实，其中反映“远志新外滩小区2栋M楼私人房子开棋牌室”属实，“噪音扰民”属实。具体调查核实情况如下：

　　 2018年11月12日，梅湾街道立即组织梅湾派出所、梅湾城管大队到现场调查核实：清桥路远志新外滩小区2栋M楼一楼，为私人住宅，店主租用经营棋牌室，店内设有3桌，店外设有2桌，顾客打牌、打麻将时产生生活噪音影响周边居民休息。

　　处理情况：冷水滩区已对业主下达《限期改正违背法律规定的行为通知书》，责令店主按以下要求立即整改：一是不在室外经营；二是严控营业时间，经营时间为早上9点至晚上9点半，白天营业期间必须关好门窗，不要大声喧哗，做好隔音处理；三是张贴营业警示牌，对娱乐的顾客进行提醒劝导，要求文明娱乐，不影响周边居民正常生活；同时对设在室外的两桌棋牌进行了取缔；要求城管执法部门与街道办事处加强巡查，对打牌顾客进行文明劝导，避免大声喧哗影响周边居民生活。

　　整改情况：梅湾街道清桥社区白天多次查看，发现顾客并未大声喧哗；9点后查看，发现该店并未营业。区城管局执法人员和梅湾街道工作人员对该店的整改情况做了督查，对周边住户开展了走访活动，了解情况，化解矛盾问题。

　　柳子街杨梓塘三组湖南顺天集团有限公司修建旭日大道的土方，填埋在附近的火烧安山上。有关部门正在处理中，还未得到回复。

　　经朝阳街道、区住建局、区环卫局、区城管局、旭日大道协调小组调查核实，该举报情况属实，其中反映“柳子街杨梓塘三组湖南顺天集团有限公司修建旭日大道的土方，填埋在附近的火烧安山上”问题属实；顺天集团没有严格执行建筑设计企业的指示，私自与朝阳办事处辖区村民杨志辉等达成协议将部分渣土倾倒在临近的未征收集体土地上。村民杨志辉收取了弃土费。反映“有关部门正在处理中还未得到回复”问题属实。在此之前的11月5日，零陵区环卫局等有关部门就接到群众反映该问题的信息，并在当天就组织执法人员到现场了解情况，向相关单位和个人进行了调查取证，由于当时在调查处理当中未及时予以给投诉群众书面回复。

　　处理情况：零陵城建投资有限公司作为路网建筑设计企业，问题反映后，城建投已经采取整改措施，已于11月8日正式发文通知实施工程单位湖南顺天建设集团有限公司清理倒至未征收土地上的渣土，并予以罚款等处罚，对违规倾倒的渣土做测量，立即将渣土清理到位，并消除影响，牵头单位朝阳街道办事处已制定整治工作方案，下一步需抓紧落实。正在督促建设实施工程单位整改当中。整改情况：1、朝阳办事处制定整治工作方案，成立整治工作领导小组；2、由区渣土办牵头督促湖南顺天集团有限公司按要求将倒入火烧安山上的废渣立即清洗整理干净，并消除影响；3、其他相关单位和部门及时稳妥处理好该问题，尽快落实整改到位；4、将整治工作方案送达当事人手中，及时回复信访人。

　　1、黎家坪镇荷叶塘采石场、铁角湾采石场与海螺水泥厂扬尘、噪音扰民。海螺水泥厂还堆放煤渣，排放黑烟。2、荷叶塘采石场旁边有两个化工厂，黄色废水直排，污染水源。

　　 11月13日至15日，祁阳县环保局、县科经委、黎家坪镇等单位相关负责人到现场联合调查核实，该信访举报件反映的问题属实，其中反映“铁角湾采石场扬尘、噪音扰民”属实，“黎家坪镇荷叶塘采石场扬尘、噪音扰民”、“海螺水泥厂还堆放煤渣，排放黑烟”、“荷叶塘采石场旁边有两个化工厂，黄色废水直排，污染水源”不属实。具体核实情况如下：

　　 1、经核实，祁阳县荷花红建材有限公司（黎家坪镇荷叶塘采石场）环保设施运行正常，未发现有别的环境违背法律规定的行为。2018年11月17日县环境监测站对该公司做了检测，并出具了检测报告，检测报告数据显示该公司在生产的全部过程中产生的噪声均未超标；2、祁阳县木马山建材有限公司（铁角湾采石场）在交办件下达前因公司破碎和筛分工段未密闭，运输车辆主要进出道路未硬化等问题被县环保局责令停产整改。3、祁阳县海螺水泥有限责任公司在窑头安装了电除尘器，处理后的废气经80米高的烟囱排放，窑尾安装了一体化机电除尘器和SWCR脱硫脱硝系统，经处理后的废气由120米高的烟囱排放，安装了自动在线监控装置，对排放的废气全天24小时监测，10月1日至11月11日的全部自动监控多个方面数据显示窑头、窑尾烟囱排放的废气污染因子都未超标。该公司未堆放煤渣，也不使用和产生煤渣。4、湖南金箭新材料科技有限公司浸泡池有石灰沉淀废水经沉淀处理后外排，外排废水较清，没有黄色。5、祁阳县祁欣玻璃制品有限责任公司玻璃冲洗和磨砂废水经收集进入沉淀池经沉淀处理后回用，不外排。窑炉除尘脱硫废水经处理后回用，不外排。

　　处理情况：1、对祁阳县木马山建材有限公司的环境违背法律规定的行为，县环保局已于2018年11月2日下达了《责令改正违背法律规定的行为决定书》，责令该公司立即改正违背法律规定的行为；2、黎家坪镇镇政府牵头组织黎家坪镇政府工作人员、周边学校教师代表、周边村支两委人员、村民代表到祁阳县海螺水泥有限责任公司参观和座谈，邀请县政府有关部门及专业技术人员到会宣传解释工作，消除群众误解。3、要求湖南金箭新材料科技有限公司委托有资质的机构对废水排放情况做检测，在11月30日前向县环保局提交检测报告。

　　整改情况：2018年11月2日，祁阳县木马山建材有限公司接到决定书后，立即自行进行停产整改，并制定了整改方案，现已完善了洒水和喷淋设施，其他整改措施正在有序推进。