榜首条 为了规范电信设备的规划制作和办理维护，保证电信设备安全安稳作业，维护电信用户和电信业务运营者的合法权益，维护公共安全、保证公共利益、促进经济社会展开，依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信法令》等有关法令、行政法规的规则，结合四川省实践，拟定本法令。

　　第二条 四川省行政区域内电信设备的规划、制作、办理、维护和监督查看等活动，适用本法令。

　　本法令所称电信，是指运用有线、无线的电磁体系或许光电体系，传送、发射或许接纳语音、文字、数据、图画以及其他任何方法信息的活动。

　　本法令所称电信设备，是指用于供给电信业务并完结电信功用的下列设备设备：

　　（一）线路类：光（电）缆、电力电缆；交代箱、分（配）线盒；管道、槽道、人井（手孔）；电杆、拉线、吊线、挂钩等支撑加固和维护装置。

　　（二）设备类：基站、中继站、微波站、直放站、室内散布体系、无线局域网体系、有线接入设备、共用电话终端。

　　（三）其他配套设备设备类：铁塔、抱杆、增高架、收发天线；共用电话亭；用于维系电信设备正常作业的电信机房、一体化柜、空调、蓄电池、开关电源、不间断电源、太阳能电池板、风能设备、油机、变压器、安防设备、动力环境监控设备；标石、标志标牌、井盖。

　　第三条 县级以上当地人民政府应当加强对电信设备制作和维护作业的领导，统筹和谐处理电信设备制作和维护作业中的重大问题。

　　乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当帮忙做好电信设备制作和维护作业。

　　第四条 省电信办理安排担任全省电信设备规划制作和办理维护的安排和谐、监督查看作业。市（州）通讯展开和谐安排在省电信办理安排辅导下，统筹和谐本行政区域电信设备规划制作和办理维护作业。

　　省电信办理安排和县级人民政府担任电信设备维护作业的行政主管部分承当本法令规则的相应电信设备违法行为查办作业。

　　县级以上当地人民政府展开和变革、经济和信息化、公安、国家安全、自然资源、生态环境、住所和城乡制作、交通运送、文明和旅行、应急办理、播送电视、城乡规划、城市办理等相关主管部分应当依据各自责任，依法做好电信设备规划制作和办理维护的相关作业。

　　第五条 电信业务运营者应当加大电信设备制作投入，加大网络覆盖规模，进步网络速率、安全性和安稳性，进步归纳服务质量。

　　电信业务运营者应当恪守法令法规的规则，树立健全电信设备制作、办理和维护准则，施行电信设备安全维护责任；依照国家规则的规范供给电信服务并保证顾客的知情权和挑选权，承当社会责任，承受社会监督。

　　第六条 电信业务运营者应当依照国家规则施行电信遍及服务责任，加大对乡村地区、贫困地区、偏远地区、少数民族地区的电信设备规划和制作力度。

　　当地各级人民政府及相关部分应当为电信遍及服务供给便当条件，在电信设备规划、制作用地、供电、资金、补偿等方面依法给予保证。

　　第七条 电信设备归于战略性公共根底设备，受国家法令维护。任何单位和个人不得阻挠或许阻碍依法进行的电信设备制作，不得损坏电信设备、危害电信设备安全。

　　任何单位和个人有权阻挠危害电信设备安全的行为，并及时向当地公安机关、国家安全机关、电信办理安排和相关部分告发，或许奉告相关电信业务运营者。

　　第九条 县级以上当地人民政府相关部分、新闻媒体以及电信业务运营者应当加强电信设备安全、电信电磁辐射等相关常识的宣扬遍及，增强全社会电信设备的维护意识。

　　第十条 电信设备规划和制作应当恪守有关法令法规的规则，契合城乡规划的要求，遵从统筹规划、适度超前、资源同享、安全可靠、节省环保的准则，实行国家强制性规范。省电信办理安排、播送电视等行政主管部分应当加速推动电信网、播送电视网统筹规划和共建同享，加速推动电信网、播送电视网、互联网三网交融。第十一条 县级以上当地人民政府应当将电信设备制作归入本行政区域国民经济和社会展开规划、城乡规划和土地运用总体规划，并与环境维护等规划相衔接，合理安排空间布局、制作用地和制作时序。省电信办理安排和市（州）通讯展开和谐安排应当会同有关部分安排编制电信设备制作专项规划。县级以上当地人民政府城乡规划主管部分应当将电信设备制作专项规划归入本行政区域控制性具体规划，报同级人民政府赞同后施行。第十二条 县级以上当地人民政府应当加强电信设备制作用地保证，依法办理电信设备制作项目触及的用地预审、土地征收、出让、划拨等手续。第十三条 省电信办理安排应当对电信业务运营者的电信设备共建同享作业进行监督办理，市（州）通讯展开和谐安排应当对本行政区域电信设备共建同享作业进行统筹和谐。电信业务运营者新建、改建、扩建电信管道、移动通讯基站、杆路、铁塔、室内散布体系等电信设备应当依照国家有关规则施行一致制作或许联合制作。电信业务运营者应当依照国家有关规则，对其已建电信管道、移动通讯基站、杆路、铁塔、室内散布体系等电信设备，以租借、出售或许资源交换等方法与其他电信业务运营者进行同享；不具有同享条件的能够经过技术改造、扩建等方法完结同享。公共安全防护设备、道路交通和市政设备、播送电视和电力设备及其隶属设备等与电信设备在契合有关法令法规和技术规范的前提下应当进行共建同享。第十四条 具有电信线路入地条件的，电信业务运营者不得在城市规划区制作用地规模内制作架空电信线路。城市、镇规划区内已有的架空电信线路应当逐步入地。电信设备制作应当与城乡风貌相和谐。电信业务运营者新建、改建、扩建电信设备，在城市、镇规划区应当采纳小型化、漂亮化制作计划；在自然维护区试验区、景色名胜区、旅行景区、森林公园、湿地公园、地质公园和历史文明街区等区域应当选用景象化、荫蔽化制作计划。第十五条 电信业务运营者在建筑物上附挂电信线路或许设置小型天线、移动通讯基站等电信设备的，应当契合城市规划制作办理要求，保证建筑物的安全和正常运用，而且优先设置在公共设备和公共安排所属建筑物上。需求在寓居区设置的，应当优先设置在非寓居建筑物上。第十六条 在国家机关、事业单位、国家举行的校园等公共安排、政府全额出资的企业所属建筑物或许政府出资为主的公共设备上，附挂电信线路或许设置小型天线、移动通讯基站等电信设备,其产权人、办理人或许运用人应当向电信业务运营者无偿敞开,供给必要的场所和接入的便当条件，可是法令法规还有规则的在外。在民用建筑或许前款规则以外的公共设备上附挂或许设置前款规则的电信设备，电信业务运营者应当与建筑物或许公共设备产权人或许办理人洽谈，并依照省人民政府规则的规范向该建筑物或许公共设备的产权人或许其他权利人付出运用费，可是法令法规对根底电信制作项目还有规则的在外。电信业务运营者进入住所内进行电信设备维护或许改造的，应当征得该住所业主赞同。第十七条 新建下列制作项目应当依据国家有关规则和规范，同步制作能够满意多家电信业务运营者同享运用需求的配套电信设备：（一）机场、车站、港口、码头；（二）校园、医院、文明体育场馆；（三）公共安排作业场所、商务楼宇、人防工程；（四）乡镇居民住所小区、具有条件的乡村居民住所小区；（五）旅行景区、景色名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园和历史文明街区；（六）工业园区、经济开发区、自由贸易区；（七）法令法规规则的其他制作项目。前款所列制作项目用地规模内的电信管道以及建筑物内的电信管线和配线设备，应当依照国家规范归入制作项目施工图规划文件，并随主体制作项目同步查看、施工和检验，所需经费归入制作项目工程造价。安排铁路、公路、桥梁、地道、城市轨道交通、城市道路以及其他大型根底设备项目的可行性研究证明、查看制作计划时，有关部分或许单位应当告诉省电信办理安排或许市（州）通讯展开和谐安排参加，并依据城乡规划、相关专业规划和国家通讯工程制作强制性规范，预留电信管线和其他电信设备的制作空间和安全间隔。第十八条 乡镇居民住所小区和乡村会集寓居区配套电信设备应当选用光纤到户方法制作，既有住所建筑应当加速光纤到户改造。乡镇新建居民住所小区和住所建筑的施工图规划文件不契合光纤到户国家强制性规范的，施工图查看安排应当退回制作单位从头修正。拒不修正的，施工图查看不予经过。未依照国家规范制作的，不得经过竣工检验，制作工程质量监督安排不得出具《工程质量监督陈述》，住所城乡制作行政主管部分不得予以存案。电信业务运营者不得将未经检验、检验不合格的电信设备接入共用电信网络。第十九条 电信用户有权自主挑选电信业务运营者供给的服务。住所小区、商务楼宇、校园等的开发人、所有权人或许办理人应当为电信业务运营者运用区域内的配套电信设备供给相等的接入和运用条件，不得采纳向电信业务运营者直接或许变相收取入场费、接入费等方法阻挠或许阻碍电信业务运营者向电信用户供给电信服务。电信业务运营者不得采纳与住所小区、商务楼宇、校园等的开发人、所有权人或许办理人签定含有排他性条款的协议等方法约束用户挑选其他电信业务运营者依法开办的电信业务。第二十条 电信设备应当契合国家电磁辐射规范，对周围的住所、校园、医院、作业楼等电磁环境灵敏方针的电磁环境影响应当契合环境维护规范。制作通讯基站应当依法施行环境影响登记表存案，严格实行相关环境办理规则。以通讯基站任一天线地上投影点为圆心，半径五十米规模内有住所、校园、医院、作业楼等建筑物的，电信业务运营者应当在该基站投入作业后自行或许托付依法经过计量认证的监测安排依照有关规则对周围电磁环境灵敏方针进行电磁辐射环境监测，在网上和通讯基站制作规模内揭露监测信息，而且对监测信息的真实性担任。生态环境主管部分应当将完结存案的通讯基站归入有关环境监管网格办理规模，并依照《中华人民共和国放射性污染防治法》《四川省辐射污染防治法令》等法令法规的规则，对电磁辐射投诉、告发案子依法查询办理。

　　第二十一条 电信设备办理和维护应当坚持政府主导、企业主体、社会参加和分级维护、保证安全的准则，保证电信设备安稳作业。第二十二条 电信业务运营者应当加强对电信设备的维护，施行以下办理责任：（一）健全电信设备日常巡查、维护、检修准则；（二）健全电信设备安全分级维护、危险评价准则，实行电信设备的安全等级定级和安全维护评价；（三）拟定电信设备事端应急预案和通讯保证应急预案；（四）加强对共用电话终端等电信设备的维护，保证应急通讯的需求；（五）与有关部分和单位树立联防作业准则;（六）依照法令法规和国家技术规范清晰电信设备安全维护规模，在电信设备上或许周围设置警示标志，建筑围墙、栅门等安全防护设备，并标明电信业务运营者和联系方法等信息。第二十三条 制止下列危害电信设备安全或许电信网络安全的行为：（一）哄抢、偷盗、损坏、损毁电信设备；（二）不合法设置、运用伪基站等危害电信网络安全的设备；（三）私行改动、搬迁、侵吞、撤除别人的电信设备、堵截电信设备电源或许私行接入电信设备供电体系取电；（四）在电信设备安全维护规模内取土、挖沟、掘坑、烧荒等；（五）攀爬、进入电信设备；（六）撤除、移动、损坏或许涂抹电信业务运营者设置的标识或许警示标志；（七）其他危害电信设备安全或许电信网络安全的行为。第二十四条 施行下列或许危害电信设备安全或许电信网络安全的行为，应当事前奉告电信业务运营者，并采纳有用的安全防护办法：（一）制作建筑物、构筑物或许建立隶属物；（二）新建、改建或许扩建公路、铁路、城市道路、桥梁、地道、城市轨道交通、水利工程、港口等；（三）铺设电力线路、播送电视传输线路、燃气管道、自来水管道、下水道以及其它管道、管廊；（四）其他或许危害电信设备安全或许电信网络安全的行为。第二十五条 电信设备制作需求修剪、砍伐植物的，电信业务运营者应当依法办理砍伐（集）答应手续并依照相关规范与植物所有权人或许办理人洽谈并签定补偿协议给予一次性补偿，并清晰电信设备维护规模和电信设备维护的具体要求。电信设备安全维护规模内植物的所有权人或许办理人应当当令对植物进行修剪，保证植物与架空电信线路等电信设备之间的间隔契合安全规则。电信业务运营者发现植物与已建架空电信线路等电信设备之间的间隔不契合安全规则的，应当及时告诉植物所有权人或许办理人进行安全修剪。植物所有权人自收到告诉之日起十五日内应当依法予以修剪；逾期不修剪的，电信业务运营者能够修剪影响安全间隔的部分。修剪重点维护野生植物、古树名木应当依法办理有关手续。植物与电信设备的安全间隔，依据国家通讯工程制作强制性规范有关规则确认。第二十六条 改动、搬迁电信设备的，应当坚持先制作后撤除的准则，坚持或许进步原有电信设备制作规范和水平，保证电信服务疏通。因公路、铁路、城市轨道交通、桥梁、地道、水利工程、港口、市政设备等制作有必要改动、搬迁或许撤除电信设备的，应当与该电信设备权利人洽谈，由提出改动、搬迁或许撤除要求的单位或许个人依法承当所需费用，可是法令法规还有规则的在外。因制作对有关设备形成损坏的，制作方应当依照不低于该设备的技术规范予以修正，或许给予相应的经济补偿。第二十七条 新架起、埋设的电信、电力、播送电视、动力、供水、排水等管道线路、设备需求与已建电信管线等电信设备穿插穿越、平行制作时，应当契合国家规则的间隔间隔。因条件约束无法依照规则的间隔间隔施工的，后制作单位应当与先制作管线、设备产权人洽谈，采纳有用维护办法，保证先制作备的安全。后制作备形成先制作备损坏或许运用价值下降的，应当依法补偿。第二十八条 电信设备呈现毛病、险情等突发事件时，电信业务运营者应当及时进行抢修、抢险。实行特别通讯保证、应急通讯保证、电信设备抢修使命的车辆登记为工程救险车，依照规则喷涂标志图画、装置警报器、标志灯具。实行紧急使命时，在保证安全的前提下，不受行进路线、行进方向、行进速度和交通讯号灯的约束，行人和其他非实行紧急使命的车辆应当让行。任何单位和个人不得阻挠实行特别通讯保证、应急通讯保证、电信设备抢修使命的人员、车辆进入应急通讯保证处置场所或许电信设备抢修维护现场，不得收取费用。第二十九条 收买废旧电信设备的单位和个人，应当依法向地点地县级以上当地人民政府公安机关存案。制止任何单位和个人出售、收买、运送无合法来历证明的废旧电信设备。

　　第三十条 省电信办理安排应当加强对电信设备制作和维护作业的监督查看，依法查办危害电信设备制作和维护的违法行为，催促电信业务运营者加强电信设备制作、改进网络条件、进步服务质量。第三十一条 县级以上当地人民政府相关部分应当在各自责任规模内帮忙做好电信设备制作和维护监督查看作业。第三十二条 承受监督查看的单位和个人应当合作监督查看人员进入作业现场进行监督查看，照实供给有关文件和材料。第三十三条 乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当合作省电信办理安排对电信设备制作和维护作业展开监督查看，辅导、催促有关单位和个人施行电信设备制作和维护责任。第三十四条 省电信办理安排和电信业务运营者应当树立健全社会监督机制，完善大众参加程序，为公民、法人、新闻媒体和社会其他安排参加和监督电信设备规划制作和办理维护作业供给便当。

　　第三十五条 电信业务运营者违背本法令规则，有下列行为之一的，由省电信办理安排责令改正，依据情节轻重依照下列规则予以处分：

　　（一）违背本法令第十三条第二、三款有关共建同享规则的，处一万元以上十万元以下的罚款；

　　（二）违背本法令第十八条第三款规则，将未经检验、检验不合格的电信设备接入共用电信网络的，处十万元以上三十万元以下的罚款；

　　（三）违背本法令第十九条第三款规则，电信业务运营者采纳与住所小区、商务楼宇、校园等的开发人、所有权人或许办理人签定含有排他性条款的协议等方法约束用户挑选其他电信业务运营者依法开办的电信业务的，处十万元以上一百万元以下的罚款；

　　（四）违背本法令第二十二条规则，未施行电信设备办理和维护责任的，处一万元以上五万元以下的罚款。

　　第三十六条 违背本法令第十九条第二款规则，住所小区、商务楼宇、校园等的开发人、所有权人或许办理人采纳向电信业务运营者直接或许变相收取入场费、接入费等方法阻挠或许阻碍电信业务运营者向电信用户供给电信服务的，由省电信办理安排责令期限改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款。

　　第三十七条 违背本法令第二十三条第三、七项规则的，由省电信办理安排责令改正，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下的罚款。

　　违背本法令第二十三条第四、五、六项规则的，由县级人民政府担任电信设备维护作业的行政主管部分责令改正，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下的罚款。

　　第三十八条 违背本法令第二十四条榜首至三项规则的，由县级人民政府担任电信设备维护作业的行政主管部分责令改正；拒不改正或许现已形成危害结果的，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下的罚款。

　　违背本法令第二十四条第四项规则的，由省电信办理安排责令改正；拒不改正或许现已形成危害结果的，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下的罚款。

　　第三十九条 违背本法令第二十八条第三款规则，阻挠实行特别通讯保证、应急通讯保证、电信设备抢修使命的人员、车辆进入应急通讯保证处置场所、电信设备抢修维护现场或许收取费用的，由省电信办理安排责令改正，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下的罚款。

　　第四十条 违背本法令规则的下列行为，由公安机关、国家安全机关依法查办：

　　（一）违背本法令第二十三条榜首、二项规则，哄抢、偷盗、损坏、损毁电信设备，或许不合法设置、运用伪基站等危害电信网络安全的设备；

　　（二）违背本法令第二十九条第二款规则，收买无合法来历证明的废旧电信设备。

　　第四十一条 省电信办理安排以及相关行政办理部分的作业人员违背本法令规则，在电信设备规划制作和办理维护作业中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或许不施行法定责任的，由其上级机关或许监察机关责令期限改正；情节严重的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十二条 违背本法令规则的行为,法令、法规已有处分规则的,从其规则。

　　违背本法令规则，危害公民、法人或许其他安排民事权益的，依法承当民事责任；构成违背治安办理行为的，由公安机关依法给予治安办理处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十三条 本法令所称电信业务运营者，是指依法取得电信业务运营答应，从事电信业务运营活动的企业法人。

　　本法令所称电信遍及服务，是指国家为促进城乡根本公共服务均等化，安排电信业务运营者在乡村地区、贫困地区、偏远地区、少数民族地区以必定规范展开电信设备制作和作业维护，供给电信业务服务。

　　第四十四条 电力、播送电视和交通设备附搭有电信设备的，其制作和维护除适用电力、播送电视和交通相关法令法规的规则外，一起适用本法令。