中央纪委国家监委网站：防治国有资产租赁糜烂 紧盯隐匿价值贵物平沽、设置门槛谋取私利等体现 防治国有资产租赁糜烂
【信息时间：2024-06-04】
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国有资产管得怎么样、用得好欠好，关乎国之命脉、人民福祉。作为国有资产保值增值的主要手段，资产租赁在效劳生长、降本增效、支持立异等方面施展了起劲作用，但一些案例也袒露出治理不规范、权力缺乏制约等问题。
从近年来查处的案件看，资产租赁领域糜烂主要集中在土地、房产等方面，多因项目金额小、时间跨度大、治理链条长等容易被忽视，也易被别有专心之人“钻空子”，导致国有资产资源失管、脱管、损毁、流失。
有的在租赁计划设计之初，居心隐匿资产价值，贵物平沽。好比，某农地租赁项目中，项目认真人使用职务便当，将附着在土地上价值百万元的苗木作为无价值“杂树”列入租赁计划，导致租赁价钱远低于市场价钱，承租方仅靠出售苗木即可赚回租金。
有的在招投标历程中，居心设置门槛，倾轧潜在投标人，让特定关系人低价承租。以某单位招租资格审核为例，招租署理机构未作详细诠释说明，未与竞租方充分相同，就简朴以竞租方提供的文件未列明“详细预算数额”为由，作废某实力竞租人竞租资格。
有的在条约执行历程中，或改变租金支付方法，或默许承租方违规操作，造成国有资产损失。好比，某公司租赁项目认真人收受承租方行贿，私自允许其在租用土地上填倒大宗修建垃圾，造成农用土地严重破损。
相较于投资谋划，资产租赁往往“不显山不露珠”，容易被忽视。但从天下规模看，国有资产资源体量重大、规模重大，需要切实增强羁系。
为增强国有资产治理和治理，2017年12月，中共中央宣布意见，安排建设健天下务院报告国有资产治理情形制度。经由5年多的贯彻执行，起源摸清了企业国有资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产4类全口径国有资产家底。
近年来，各级纪检监察机关催促推动国有资产羁系机构着力补齐资产研究剖析和资产租赁羁系短板，运用信息化手段，提高营业羁系水平。
2022年3月，重庆市农业投资集团有限公司原党委书记、董事长王义昭严重违纪违法被开除党籍。转达指出其“把国企资源作为谋取私利的工具，使用职务上的便当为他人在企业谋划、项目推进、融资贷款等方面投契，并不法收受巨额财物。”团结王义昭严重违纪违法案，重庆市国资委推出智慧国资大数据平台。平台接入36家市属国有重点企业和41家区县国资羁系机构，汇聚国有资产羁系数据200余万条，涵盖企业资产总额、欠债率、投资等谋划指标。“运用大数据赋能，摸清家底，有助于提升监视实效。”重庆市纪委监委驻市国资委纪检监察组组长朱子龙体现。
坚持惩办高压态势，对违纪违法问题扭住不放、严查速办。
中国融通集团纪检监察组把资产租赁领域作为重点，注重从监视检查中发明问题，从审计、条约审核中发明问题，开展租赁领域规范治理。对相关重点案件，既彻查贪腐问题，也严查失职渎职行为，通过办案起劲推动追损挽损。
坚持问题导向，紧抓要害环节，以案促改促治。压实一线谋划单位责任，催促围绕项目决议、招标投标、条约治理、标后羁系等环节保存的问题，提出有针对性的步伐，压缩权力寻租空间。好比，在项目决议环节，增强对资产的调研和剖析，坚持“一房一策”“一地一策”，对项目举行精准“画像”，着力挖掘资产最大价值。在招投标环节，推动集中采购平台建设，坚持阳光果真操作并全程留痕，健全完善黑名单制度等市场信用纪录。在条约治理环节，增强对条约签署的审核，健全条约备案审查机制并严酷执行。在标后羁系环节，推动开展招租“转头看”检查。
针对部分企业在国有资产租赁中保存的决议不果真透明、租赁条约签署不严密、租金约定不对理等问题，宁夏回族自治区国资委在摸底调研基础上，团结区属企业现实，制订《关于规范自治区属国有企业资产租赁有关事项的通知》，从9个方面临企业资产租赁行为举行规范，要求企业接纳果真招租方法，在普遍征集承租方的基础上，通过果真竞争择优确定，提高资产使用效益，实现资产价值最大化。2022年，福建省厦门市首次在市区两级同步开展国有资产治理使用情形专项巡察，推动盘活去化闲置资产467.54万平方米，挽回损失1.17亿元，新增收益21.28亿元，建章立制291项。
增强国有资产治理、提防国有资产流失，纪检监察监视是一道主要防地。二十届中央纪委二次全会明确提出，深化整治金融、国有企业、政法等权力集中、资金麋集、资源富集领域和粮食购销等行业的糜烂。各级纪检监察机关要紧盯国有资产租赁领域，催促完善国有资产资源羁系制度，守住管好全体人民配合的名贵财产。
泉源：产投数智